В чём различия ФГИС «Меркурий» и системы «Цербер» Россельхознадзора

В сфере государственного контроля и регулирования оборота товаров в России важную роль играют две информационные системы: «Меркурий» и «Цербер». Несмотря на схожесть происхождения названий, взятых из мифологии, их цели, задачи и сферы применения имеют ряд отличий. Но обе системы преследуют общую цель — повысить качество товаров на прилавках, защитить интересы потребителя и приостановить незаконную деятельность сомнительных поставщиков.

ФГИС «Меркурий» является частью государственной системы ветеринарного надзора. Ее основная задача — контроль движения и безопасности продукции животного происхождения на пути от производства или импорта до розничного прилавка. Система контролирует оборот мяса, рыбы, молока, яиц и изделий из них, гарантируя покупателям безопасность их употребления.

Система «Цербер» Россельхознадзора — автоматизированная информационная система, часть государственной платформы ВетИС, предназначенная для контроля и управления рисками при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора. Она в реальном времени анализирует данные о подконтрольных грузах животного происхождения, подкарантинной продукции и др. для выявления потенциально опасных партий и определения частоты их досмотра. Это позволяет оптимизировать работу инспекторов и повысить эффективность надзора на границе и внутри страны.

«Меркурий» предназначен для широкого круга участников внутреннего рынка. В их число входят производители сельхозпродукции, переработчики, логистические компании, оптовые склады, заведения общепита и розничные магазины. Каждое перемещение партии подконтрольного товара сопровождается оформлением электронного ветеринарного сопроводительного документа (ЭВСД) внутри системы. Потребитель может отсканировать QR-код на упаковке и убедиться в легальности происхождения продукта.

Система «Цербер» применяется в сфере ветеринарного и фитосанитарного контроля. Она используется для анализа и управления рисками при импорте, экспорте и перемещении по стране подкарантинной продукции: животных, растений, продуктов животноводства и растениеводства. Система работает на границе (пункты пропуска) и внутри страны, обеспечивая безопасность грузов и предотвращая проникновение опасных заболеваний и вредителей.

«Меркурий» — единая цифровая база, которая сопровождает каждую партию подконтрольного груза. Он фиксирует каждое перемещение, выдает электронные ветеринарные свидетельства и гарантирует, что продукция произведена и ввозится легально, а ее происхождение известно.

«Цербер» не занимается оформлением документов. Он принимает данные из ФГИС «Меркурий» и многих других систем (таможня, правоохранительные органы, надзорные реестры), чтобы оценить каждый груз по сотням параметров. Его главный вопрос: «Какой из этих тысяч грузов представляет наибольшую угрозу?» На основе сложных алгоритмов он вычисляет рискованные поставки (например, из неблагополучных по болезням стран или от недобросовестного поставщика) и автоматически назначает им обязательный тщательный досмотр, в то время как безопасные грузы проходят быстрее.
Обе системы не заменяют, а дополняют друг друга: одна предоставляет все данные, а вторая их анализирует для принятия решений о проверках.